就拟议中的ASPIRA双语商业，金融和技术宪章高中向费城教育委员会学区作证

儿童和青少年公共公民PA宪章表演中心

2021年1月29日

感谢您有机会就ASPIRA双语商业，金融和技术宪章高中的章程申请提交书面证词。

儿童和青少年公共公民（PCCY）非常尊重ASPIRA为改善所有学生（尤其是西班牙裔学生）公平获得优质教育的努力。 2016年，PCCY提倡针对奥尔尼（9-12）的ASPIRA特许学校（9-12）和斯泰森（5-8）的ASPIRA特许学校的租约进行更新，以反对该学区的决定，因为它服务的西班牙裔学生比例很高，以及如何这些学生的表现与该地区的同龄人相比。

在这种情况下，令人遗憾的是，我们反对该申请，因为ASPIRA一直在努力地证明它可以兑现其目前在其城市授权宪章中接受教育的所有学生对教育质量的承诺。具体而言，我们发现在某些ASIPRA特许学校中，它没有达到其既定目标，即无法为其他学生提供全面的学习体验，或者其课程将使学生达到22 Pa。Code Chapter 4中的学术标准。

ASPIRA目前运营着四所实体特许学校。我们注意到，其中两个特许学校的表现达到或超过同等水平。但是，其余学校-奥尔尼的ASPIRA特许学校（9-12），斯泰森的ASPIRA特许学校（5-8）的学生的成绩表明，ASIRA努力达到预期的表现水平。

奥尔尼的ASPIRA特许学校在该地区的关注列表中

奥尔尼（9-12）的ASPIRA特许学校成立于2011年。对费城学区最近的年度评估的回顾显示，该学校的表现始终低于可比的特许学校和学区平均水平。

例如，在2015年至2019年的宾夕法尼亚州学区表现简介中，奥尔尼的ASPIRA每年远远落后于其他费城特许学校和学区学校。在最近的一年（2018-2019）中，学校获得43.5的成绩，而费城特许学校的平均成绩为58.6，费城地区学校的平均成绩为54.1。

此外，在2018-19年度Keystone考试中，奥尔尼ASPIRA的学生表现远远低于同类基准学校。用英语讲，只有19%的学生精通英语，而类似学校和地区学校的51%。在数学（代数1）中，奥尔尼学生的ASPIRA仅8%处于年级水平，而同类学校的17%和地区学校的40%。

尽管我们认识到向ELL学生教学需要更多的努力，但是这里的结果非常令人不安，因为对于所有宪章和学区来说都是如此。奥尔尼ASPIRA的学生中有三分之一（33.6%）是英语学习者。 ELL学生中只有4%达到了ELA能力，而类似学校的3%和地区学校的9%。与类似学校的3%和地区学校的6%相比，奥尔尼ELL学生中只有2%精通数学。

根据学校最新的《 2018-2019年学校进度报告》，该学区用于确定学校对学生在学业成就，学业氛围和安全以及大学和职业准备方面的表现的年度量度，学校获得了35%的奖励100%。分数在25%和49%之间的学校属于“观察”类别，这意味着他们需要得到大力支持才能改善。公平地讲，这比前一年有了显着改善，当时学校收到的12%分数最低，表明需要进行更改。

Stetson的ASPIRA宪章学校也在该地区的关注列表中

值得注意的是，位于Stetson的ASPIRA特许学校（5-8年级）的表现也引起了对ASPIRA开设和有效管理新特许学校的能力的极大关注。在2015年至2019年的宾夕法尼亚州学区表现简介中，斯泰森的评分低于可比的特许学校和学区平均水平。在最近的一年-2018年至2019年，该学校的平均分是50.5，而特许学校的平均水平是58.6，而特许学校的平均水平是54.1。

此外，在2018-2019年PSSA考试中，学生表现远远低于同类学校和地区学校。用英语讲，斯泰森学生的13%熟练，而类似学校的23%和地区学校的38%熟练。在数学上，只有4%处于年级水平，而类似学校的学生为7%，而地区学校为22%。对于斯泰森学生来说，英语学习者比许多同龄人都更加苦恼。这些学生中只有4%达到了熟练水平，相比之下，类似学校的英语为11%，而地方学校则为21%。 Stetson的数学成绩只有1%，而同类学校为2%，地区学校为15%。

最后，学校的《 2018-2019年学校进度报告》引起了重大关注。 Stetson在100%中获得了47%，这使Stetson处于“观察”类别。根据ASPIRA在双语商务，金融和技术高中的申请，它希望为一些最需要帮助的学生提供服务，并让他们在三年后达到25%的英语水平和16%的数学水平。我们赞扬的愿景
ASPIRA及其决心为费城的教育公平做出重大贡献的决心，但我们敦促拒绝此申请，以便ASPIRA可以集中其才能和资源来改善当前受教育学生的成绩。

如果教育委员会选择批准任何新的特许学校的新席位，我们敦促您这样做的方式不会导致特许学校总席位的净增加，因为这会对教育学生的资金产生负面影响上学区直接管理的学校。