Ủy ban Chính sách Nhà Điều trần Công khai về Luật Khấu trừ Thuế Chăm sóc Trẻ em Gia đình, Tòa nhà Thị trấn West Goshen, 1025 Paoli Pike, West Chester, PA 19380.

Lời khai về Dự luật Nội bộ 2035

Đệ trình bởi Bill Shoffler, Điều phối viên Chiến dịch PreK cho PA, Hạt Bucks, PA, Công dân Công cộng cho Trẻ em và Thanh niên

Cảm ơn quý vị đã có cơ hội nói chuyện với quý vị hôm nay về nhu cầu của các gia đình có thu nhập trung bình và việc không được tiếp cận với Dịch vụ Chăm sóc Trẻ em Chất lượng. Tôi là Bill Shoffler, Điều phối viên Chiến dịch PreK for PA của Quận Bucks tại Công dân cho Trẻ em và Thanh niên, một tổ chức chính sách và vận động trẻ em làm việc thay mặt cho trẻ em ở đông nam Pennsylvania.

Tôi có 2 đứa con đã theo học các chương trình giáo dục mầm non có chất lượng ở Quận Bucks và tôi vẫn nhớ sự khó khăn vừa kiếm sống vừa trả tiền cho một chương trình giữ trẻ chất lượng.

Trong 3 năm qua, Khối thịnh vượng chung đã đạt được nhiều tiến bộ trong việc mở rộng sự sẵn có của chất lượng Giáo dục Mầm non, đặc biệt là cho trẻ em 3 và 4 tuổi từ các gia đình có thu nhập thấp hơn. Đó là một điều tốt, nhưng chúng ta phải làm nhiều hơn nữa.

Chúng tôi có một vấn đề ở đây. Những người có thu nhập trung bình đang mất khả năng tham gia vào dịch vụ chăm sóc trẻ em có chất lượng ở Quận Chester và trẻ 3 và 4 tuổi từ các gia đình có thu nhập trung bình đang bị bỏ lỡ. Có hơn 12.000 trẻ em 3 và 4 tuổi ở Hạt Chester và ở mức độ đủ điều kiện hiện tại chỉ có khoảng 4.000 trẻ đủ điều kiện nhận PreK và giữ trẻ được trợ cấp. Thay vì vắt kiệt những người có thu nhập trung bình, hóa đơn của bạn bắt đầu cuộc thảo luận về cách chúng ta có thể mở rộng những lợi ích quan trọng này cho nhiều gia đình hơn cần giúp đỡ trong việc cung cấp các chương trình mầm non chất lượng cho con cái của họ.

Ở Quận Chester, 61% của trẻ em dưới 5 tuổi có tất cả cha mẹ đều là công nhân và thậm chí có thu nhập từ 2 trở lên, nhiều gia đình phải vật lộn để trả chi phí cao cho dịch vụ giữ trẻ chất lượng toàn thời gian. Trong năm 2014, chi phí chăm sóc toàn thời gian trung bình là $11.596 cho trẻ mẫu giáo và $25.376 cho cả trẻ sơ sinh và trẻ mẫu giáo, cao nhất trong khu vực. Đó là 11,5% hoặc 25% của thu nhập hộ gia đình $100,000.

Sử dụng Quận Chester trung bình sẽ làm mất lợi ích từ khoản khấu trừ thuế được cung cấp trong hóa đơn của bạn, đối với một gia đình ở Quận Chester nộp hồ sơ chung và kiếm được $100.000 / năm sẽ là $307. Kết hợp với khoản tín dụng Thuế Liên bang là $600, gia đình này sẽ được hưởng lợi $907, trên hóa đơn thuế của họ. Đây là một khoản tiết kiệm đối với một gia đình trung lưu. Tuy nhiên, lợi ích này không giải quyết đầy đủ vấn đề chất lượng.

PCCY sẽ gợi ý rằng hóa đơn có thể được cải thiện nếu đó là khoản tín dụng thuế $2,000, cho mỗi trẻ em trong bất kỳ năm nào và lên đến $4,000 cho mỗi trẻ trong suốt quá trình đứa trẻ đó đăng ký vào chương trình chất lượng cao với Keystone Xếp hạng 3 hoặc 4 sao. Chúng tôi đề nghị một khoản tín dụng như vậy dành cho các gia đình có thu nhập 250% thu nhập trung bình trên toàn tiểu bang hoặc khoảng $134.000 một năm. Giới hạn thu nhập này sẽ tiết kiệm các nguồn lực của tiểu bang bằng cách đảm bảo rằng số tiền này sẽ đến tay các gia đình có nhu cầu đó nhiều nhất. Các gia đình sẽ trả tiền trực tiếp cho nhà cung cấp. Ngoài ra, để làm cho đề xuất mạnh mẽ hơn, chúng tôi khuyên bạn nên xem xét chuyển từ tín dụng khấu trừ sang tín dụng thuế. Sự thay đổi như vậy sẽ mang lại cho các gia đình đang đi làm và thu nhập trung bình một lợi ích lớn hơn.

Hiện tại 26 tiểu bang cung cấp khoản cứu trợ thông qua khấu trừ thuế hoặc tín dụng thuế và cung cấp một loạt giá trị từ $200 ở Montana đến khoảng $2.300 ở Tiểu bang New York. Có những yếu tố của mô hình Tín dụng Thuế Sẵn sàng cho Trường học Louisiana mà bạn có thể muốn xem xét. Mô hình đó cung cấp hai khoản tín dụng khả thi cho các gia đình. Đầu tiên là cho bất kỳ hình thức chăm sóc trẻ em nào và thứ hai là gắn liền với chất lượng. Phụ huynh chọn chất lượng cao hơn sẽ nhận được tín chỉ cao hơn. Gói Louisiana cũng cung cấp các khoản tín dụng cho các nhà cung cấp chất lượng cao hơn và các khoản tín dụng để phát triển nhân viên.

LỢI ÍCH CỦA VIỆC GIẢM CHI PHÍ VÀ MỞ RỘNG KHẢ NĂNG GIÁO DỤC TRẺ SỚM CÓ CHẤT LƯỢNG

Tất nhiên bạn biết rằng trẻ em, gia đình, người nộp thuế, trường học, cộng đồng và doanh nghiệp được hưởng lợi từ việc tăng cường tham gia vào các chương trình giáo dục mầm non có chất lượng. Việc mở rộng các lựa chọn tham gia cho các gia đình thuộc tầng lớp trung lưu làm tăng lợi ích, đó là lý do tại sao chúng tôi thúc giục đưa ra đề xuất đảm bảo các gia đình lao động và trung lưu là những người thụ hưởng khoản tín dụng thuế như vậy.

Đã có tài liệu chứng minh rằng việc tham gia vào chương trình giáo dục mầm non có chất lượng hỗ trợ gia tăng ghi danh vào các chương trình đại học và kỹ thuật, giảm việc giam giữ và tương tác với hệ thống tư pháp hình sự, giảm chi phí dịch vụ xã hội, giảm chi phí sửa chữa và giáo dục đặc biệt ở K12, và tạo ra âm thanh, cuộc sống kỹ năng xã hội hóa lâu trong khi chuẩn bị cho trẻ vào K12.

Một lợi ích không được nói đến thường xuyên là sự ổn định của lực lượng lao động. Trước cuộc suy thoái vừa qua, Forbes đã liệt kê việc thiếu dịch vụ chăm sóc con cái ổn định là nguyên nhân chính gây ra sự bất ổn nơi làm việc, cộng thêm chi phí lên tới $3.000 / năm cho người sử dụng lao động làm công ăn lương theo giờ và $2.600 / năm cho người làm công ăn lương.

Tiền lương bị giảm cũng có tác động sâu sắc đến nghèo đói và nền kinh tế địa phương. Một nghiên cứu của Trung tâm Tiến bộ Hoa Kỳ chỉ ra rằng khi một công nhân nữ thông thường rời lực lượng lao động trong 5 năm để chăm sóc con cái, người chăm sóc toàn thời gian có thể mất hơn $400.000 thu nhập suốt đời. Và Báo cáo tóm tắt năm 2017 của Văn phòng Tài chính Độc lập của Khối thịnh vượng chung cho thấy rằng mỗi đô la chi tiêu cho giáo dục trẻ sớm sẽ làm tăng thêm hơn $2,00 cho nền kinh tế địa phương.

PHẦN KẾT LUẬN

Các gia đình lao động thuộc tầng lớp trung lưu tin rằng các chương trình mầm non chất lượng là một ý tưởng hay. Họ chọn không gửi con vì họ không đủ khả năng chi trả. Bằng cách mở rộng khả năng cung cấp cho các chương trình giáo dục mầm non chất lượng thông qua các gia đình, cộng đồng và doanh nghiệp được giảm thuế ở Chester County và khắp Khối thịnh vượng chung, tất cả đều được hưởng lợi. PCCY khen ngợi bạn Đại diện Comitta đã thúc đẩy cuộc thảo luận quan trọng này nhằm đảm bảo mọi trẻ em đều có được nền tảng ban đầu của các chương trình học tập sớm chất lượng cao mà may mắn là đã được chứng minh là có tác động tích cực trong cuộc sống lâu dài.