Общественные слушания Комитета внутренней политики по законодательству о налоговых вычетах по уходу за детьми семьи, Вест-Гошен, 1025 Паоли Пайк, Западный Честер, Пенсильвания 19380.

Свидетельство по законопроекту 2035 г.

Представлено Биллом Шоффлером, координатором кампании PreK для штата Пенсильвания, округ Бакс, штат Пенсильвания, Общественные граждане для детей и молодежи

Спасибо за возможность поговорить с вами сегодня о потребностях семей со средним доходом и отсутствии доступа к качественному уходу за детьми. Я Билл Шоффлер, координатор кампании PreK округа Бакс для штата Пенсильвания в организации Public Citizens for Children and Youth, защищающей интересы детей и занимающейся политикой, работающей от имени детей в юго-восточной Пенсильвании.

У меня двое детей, которые посещали качественные программы дошкольного образования в округе Бакс, и я до сих пор помню, как трудно сводить концы с концами, оплачивая качественную программу ухода за детьми.

В течение последних 3 лет Содружество добилось прогресса в расширении доступности качественного дошкольного образования, особенно для 3–4-летних детей из малообеспеченных семей. Это хорошо, но мы должны сделать больше.

У нас тут проблема. Лица со средним доходом теряют возможность участвовать в качественных услугах по уходу за детьми в округе Честер, а дети трех и четырех лет из семей со средним доходом не имеют доступа к ним. В округе Честер проживает более 12 000 детей в возрасте 3 и 4 лет, и при текущих уровнях участия только около 4 000 имеют право на PreK и субсидируемый уход за детьми. Вместо того, чтобы вытеснять получателя со средним доходом, ваш законопроект начинает разговор о том, как мы можем распространить эти важные льготы на большее количество семей, которым нужна помощь в предоставлении качественных программ для детей младшего возраста для своих детей.

В округе Честер 61% детей в возрасте до 5 лет имеют всех родителей в составе рабочей силы, и даже с двумя доходами многие семьи изо всех сил пытаются оплачивать высокую стоимость качественного ухода за детьми полный рабочий день. В 2014 году средняя стоимость ухода на полный рабочий день составляла $11 596 для дошкольника и $25 376 для младенцев и дошкольников, что является самым высоким показателем в регионе. Это 11,5% или 25% из дохода семьи $100,000.

При использовании медианных расходов округа Честер выгода от налогового вычета, предусмотренного в вашем счете, для семьи округа Честер, подающей совместно и зарабатывающей $100,000 в год, составит $307. В сочетании с федеральным налоговым кредитом в размере $600, эта семья выиграет в размере $907 на своем налоговом счете. Это экономия для семьи среднего класса. Тем не менее, это преимущество не решает полностью вопрос качества.

PCCY предполагает, что счет можно было бы улучшить, если бы это была налоговая льгота в размере $2,000 на ребенка в любой год и до $4,000 на ребенка в течение зачисления этого ребенка в высококачественную программу с Keystone Оценка звезды 3 или 4. Мы предлагаем предоставить такой кредит семьям, зарабатывающим в размере 250% среднего дохода по всему штату или около $134,000 в год. Этот лимит дохода сэкономит государственные ресурсы, так как деньги попадут в семьи, которые в них больше всего нуждаются. Семьи будут платить поставщику напрямую. Кроме того, чтобы сделать предложение более убедительным, мы настоятельно рекомендуем вам подумать о переходе с вычета на налоговый кредит. Такой сдвиг принесет еще большую выгоду работающим семьям и семьям со средним доходом.

В настоящее время 26 штатов предлагают льготы в виде налоговых вычетов или налоговых льгот и предлагают диапазон значений от $200 в Монтане до примерно $2 300 в штате Нью-Йорк. Есть элементы модели налоговых кредитов на готовность к школе Луизианы, которые вы, возможно, захотите рассмотреть. Эта модель предлагает два возможных кредита для семей. Первый предназначен для ухода за детьми любого типа, а второй связан с качеством. Родители, выбирающие более высокое качество, получают более высокие баллы. Пакет Луизианы также предлагает кредиты поставщикам более высокого качества и кредиты на развитие персонала.

ПРЕИМУЩЕСТВА СНИЖЕНИЯ ЗАТРАТ И РАСШИРЕНИЯ НАЛИЧИЯ КАЧЕСТВЕННОГО ДЕТСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Конечно, вы знаете, что дети, семьи, налогоплательщики, школы, сообщества и предприятия получают выгоду от более широкого участия в программах качественного дошкольного образования. Расширение возможностей участия для семей среднего класса увеличивает выгоды, поэтому мы настоятельно призываем выдвинуть предложение, гарантирующее, что семьи рабочего и среднего класса будут бенефициарами такой налоговой скидки.

Хорошо задокументировано, что участие в качественном дошкольном образовании способствует увеличению приема в колледж и по техническим программам, сокращает количество лишений свободы и взаимодействие с системой уголовного правосудия, снижает затраты на социальные услуги, снижает затраты на реабилитацию и специальное образование в K12 и обеспечивает здоровую жизнь длительные навыки социализации при подготовке детей к K12.

Преимущество, о котором часто не говорят, - стабильность персонала. Перед последней рецессией Forbes назвал отсутствие стабильного ухода за детьми основной причиной нестабильности на рабочем месте, добавив к расходам до $3000 в год для работодателей почасовой оплаты труда и $2,600 в год для наемных работников.

Потеря заработной платы также оказывает сильное влияние на бедность и местную экономику. Исследование, проведенное Центром американского прогресса, показывает, что, когда типичная работница уходит с работы на 5 лет, чтобы ухаживать за детьми, опекун, работающий полный рабочий день, может потерять более $400,000 заработка за всю жизнь. А в отчете Независимого финансового управления Содружества за 2017 год говорится, что каждый доллар, потраченный на дошкольное образование, добавляет более $2,00 к местной экономике.

ВЫВОД

Рабочие семьи среднего класса считают, что качественные программы для детей младшего возраста - это хорошая идея. Они предпочитают не посылать своих детей, потому что не могут себе этого позволить. Расширяя доступность к качественным программам дошкольного образования через налоговые льготы, семьи, сообщества и предприятия в округе Честер и во всем Содружестве выиграют. PCCY благодарит вас, представителя Comitta, за продвижение этого важного обсуждения, направленного на то, чтобы каждый ребенок получил раннюю основу высококачественных программ раннего обучения, которые, к счастью, доказали, что они имеют положительное влияние на всю жизнь.