Ответ PCCY на бюджет 21-22 Wolf

ФИЛАДЕЛЬФИЯ (3 февраля 2021 г.) - Бюджетное предложение губернатора Вольфа на 2021–2022 финансовый год включает исторические уровни инвестиций, которые улучшат жизненные шансы всех детей, особенно цветных детей и детей с низким доходом в Содружестве. Трудно переоценить потенциал, который это бюджетное предложение может изменить для детей.

Грандиозный план, предложенный губернатором, включает увеличение подоходного налога штата, который является самым низким налогом в своем роде среди всех 50 штатов. В результате, насущные потребности наших детей, на которые исторически не хватало средств из государственного бюджета, могут начать адекватно удовлетворяться. Предложение губернатора ограждает трудолюбивых родителей с низкими доходами от бремени повышения налогов, которое профинансирует столь необходимое расширение высококачественных программ ухода за детьми и Pre-K для работающих семей и подготовит школы к открытию после COVID. кризис, переоснащенный и готовый к борьбе с 21ул века требования общественного образования.

Важнейшие элементы предложения повысят жизнеспособность и продуктивность содружества, потому что оно инвестирует в будущее государства и его детей, чтобы они могли быть подготовлены к колледжу, карьере и реальной жизни в наших сообществах в ближайшие годы.

Мудрые инвестиции в самые успешные годы

Инвестиции губернатора Вольфа в размере $87 миллионов в уход за детьми являются многообещающим первым шагом на пути к устранению разрывов в расовом равенстве в доступе к высококачественным программам ухода за детьми. Эти средства увеличат сумму, выплачиваемую поставщикам услуг по уходу за детьми, чьи родители усердно работают на начальных и умеренно оплачиваемых работах. Большая часть этих средств будет направлена поставщикам услуг по уходу за детьми с нижним пределом шкалы оценки качества штата, учреждениям STAR 1 и 2, где зарегистрировано 73% чернокожих детей и 66% детей латиноамериканского происхождения.

Мы с нетерпением ждем продвижения политики штата-компаньона, которая гарантирует, что эти низкокачественные поставщики начнут инвестировать в персонал и программы, которые позволят им повысить свой рейтинг качества, чтобы большее количество цветных детей воспользовалось доказанными преимуществами высококачественных программ раннего обучения. В предложении губернатора по бюджету оценивается, что общее количество детей, пользующихся в настоящее время высококачественными услугами по уходу за детьми, составляет всего 27% от всех обслуживаемых детей.

По этой причине мы благодарим администрацию Wolf за это второе повышение уровня ухода за детьми всего за три года, признавая, что затраты на осуществление программ ухода за детьми продолжают расти. Это повышение ставок для поставщиков не покрывает полную стоимость высококачественной помощи, но прогресс в устранении этого разрыва, тем не менее, является хорошей новостью.

Помимо увеличения ставки, выплачиваемой поставщикам услуг по уходу за детьми, губернатор просит законодательный орган поднять минимальную заработную плату до $12 в час. Это будет гарантировать, что тысячи сотрудников по уходу за детьми, которым в настоящее время платят гораздо меньше $12 в час, начнут получать приличную заработную плату. Эта мера позволит сохранить квалифицированный персонал на местах и улучшит ранние результаты наших самых маленьких детей.

Мы призываем законодателей основываться на предложении губернатора и дать возможность еще 3000 младенцам и детям ясельного возраста получить высококачественную медицинскую помощь, чтобы их родители могли быстро вернуться к работе после восстановления экономики.

Предложение губернатора Вольфа содержит его седьмое подряд увеличение бюджета для Pre-K и Head Start, предлагая дополнительно вложить $30 миллионов в эти проверенные программы с целью охвата еще 3270 детей.

В пяти юго-восточных округах этими государственными программами пользуются более 6000 детей младшего возраста. Предложение губернатора расширилось бы на 900 детей в нашем регионе, которые могут использовать этот умный старт в жизни. Из детей нашего региона, которым будет выгодно это расширение, более 750, вероятно, будут цветными детьми, так как на них приходится 83% всех детей, охваченных программами Pre-K и Head Start в пяти округах.

Губернатор Вольф ежегодно увеличивал количество детей в Pre-K и Head Start, было последовательным и впечатляющим, по-прежнему 60% детей в штате и 64% детей в пяти округах не могут участвовать в этих программах, потому что государственных средств слишком мало. .

Предложение губернатора по бюджету также увеличивает ассигнования штата на федеральную программу раннего вмешательства для детей в возрасте 0-5 лет. Во всех министерствах образования и социальных служб в рамках бюджета предусматривается увеличение количества детей, обслуживаемых чуть более чем 3700 детьми, при этом большее количество младенцев и детей ясельного возраста и детей дошкольного возраста получают пользу от этих важнейших услуг раннего вмешательства.

Обеспечение доступа детей к медицинскому обслуживанию, требуется больший прогресс, чтобы охватить каждого ребенка

Бюджетное предложение губернатора по-прежнему дает детям возможность доступа к Medicaid и CHIP, программам, которые являются жизненно важными для детей PA из малообеспеченных семей. Большинство детей, участвующих в программе Medicaid, - белые (619 000 детей), но Medicaid - это средство, с помощью которого 64% всех чернокожих и 61% всех испаноязычных детей PA получают доступ к услугам здравоохранения.

Предполагается, что предлагаемые средства для субсидированной программы CHIP будут обслуживать на 10 000 детей меньше, чем было застраховано в рамках этой программы в 2019 году. деньги для получения права на участие в программе Medicaid должны иметь возможность полагаться на CHIP для страхования своих детей. Мы призываем законодателей обеспечить выделение достаточных средств на программу CHIP, чтобы все дети в штате имели медицинскую страховку.

С этой целью в Пенсильвании постоянно растет число незастрахованных детей (128 000); почти 20% из них не застрахованы, потому что содружество отказывается покрывать детей без документов. Хотя губернатор не упоминает о косвенных расходах, связанных с отказом в страховании этим детям, затраты действительно существуют, и налогоплательщики и поставщики медицинских услуг в конечном итоге оплачивают счет. Мы настоятельно призываем законодателей штата расширить право на участие в государственном медицинском страховании для 24 000 детей, не имеющих документов, для обеспечения общего здоровья детей и финансовой стабильности для поставщиков медицинских услуг, что более чем когда-либо необходимо во время пандемии.

Бюджетное управление губернатора сообщает, что только 20% детей штата проходят проверку на содержание свинца. Хотя в бюджетном предложении сохраняется текущее финансирование Департамента здравоохранения по надзору за свинцом, оно не включает дополнительные средства для обеспечения проверки 100% всех детей на токсичность свинца до достижения ими трехлетнего возраста. Мы призываем законодателей улучшить государственную политику и направить ресурсы на более быстрое обеспечение надлежащего обследования детей на предмет опасности, которая, как известно, отрицательно влияет на их развитие с пожизненными последствиями, которые наносят вред детям и увеличивают затраты на социальную защиту для налогоплательщиков.

На местном уровне бюджет губернатора включает средства на создание нового местного управления здравоохранения. PCCY отстаивает необходимость открытия департамента здравоохранения в округе Делавэр, и эти новые государственные фонды будут доступны, чтобы помочь округу, наконец, предоставить критически важные медицинские услуги семьям.

Беспрецедентные инвестиции в государственное образование

Предложение губернатора ломает десятилетия постепенного увеличения и сокращения, взяв быка за рога и продвигая существенный план, который меняет правила игры для цветных детей и тех, кто имеет низкий доход, а также снижает давление на местные налоги на собственность.

При увеличении финансирования базового и специального образования на $1,5 миллиарда в целом это бюджетное предложение предусматривает столь необходимое увеличение на $900 долларов на одного учащегося. Предложение включает увеличение финансирования базового образования на $1,3 миллиарда, основной статьи, которая поддерживает государственные школы, и еще $200 миллионов средств для удовлетворения потребностей учащихся специального образования. Это амбициозное предложение резко сокращает дефицит средств на $4,6 миллиарда государственных школ Пенсильвании.

По всему Содружеству это историческое вложение принесет значительную пользу округам, где большинство студентов из числа чернокожих и латиноамериканцев. Эти районы получат более $860 миллионов, более половины новых средств.

Аналогичным образом получают выгоду студенты из малообеспеченных семей, поскольку этот план направляет $924 миллиона из $1,5 миллиарда в округа, обучающие самых бедных студентов, обеспечивая им ресурсы, в которых они отчаянно нуждаются. (Это не сверх $860 миллионов, это просто еще один способ проанализировать, как общие новые средства распределяются для удовлетворения потребностей студентов.)

В целом план предусматривает разумное использование новых налоговых долларов, направляя их в районы, где обучаются студенты, сталкивающиеся с самыми серьезными препятствиями в жизни.

Ожидается, что 61 школьный округ в четырех пригородных округах Филадельфии получит $220 миллионов. Распределяя эти средства через формулу справедливого финансирования школ штата, которую губернатор использует в полной мере, примерно 41% этих инвестиций будет направлено в девять пригородных округов, где чернокожие и латиноамериканские студенты составляют большинство. Из более чем $200 миллионов, ожидаемых для пригородных округов, $106 миллионов будет выделено на районы, где не менее 15% студентов живут в бедности.

В Филадельфии, где около 71% учащихся являются чернокожими и латиноамериканцами, а 36% учащихся живут в бедности, предложение губернатора направляет дополнительные $292 миллиона в государственные школы. Несмотря на то, что эти значительные инвестиции начинают сокращать разрыв в доступе для студентов Филадельфии, для адекватного удовлетворения их потребностей потребуются дополнительные $844 миллиона.

Губернатор признает, что политика штата может эффективно генерировать частные ресурсы для расширения образовательных возможностей с помощью Государственной программы налоговых льгот для улучшения образования. Чтобы усилить воздействие этой программы, Губернатор предлагает ограничить административные расходы до 5% от общей суммы средств. Кроме того, чтобы гарантировать использование средств для расширения возможностей для наиболее нуждающихся студентов, губернатор связывает увеличение программы налоговых льгот на $36 миллионов с новыми требованиями прозрачности, которые фиксируют данные и гарантируют налогоплательщикам, что $185 миллионов используются по назначению цель.

Ниже приведены некоторые подробности о том, как выделяются средства школьным округам в нашем регионе:

Реформы школьного финансирования

Пакет реформы финансирования чартерных школ, предложенный губернатором Вольфом, может сэкономить налогоплательщикам $229 млн в год, снизив давление на местные налоги на собственность и уравняв правила игры для местных школьных округов и чартерных школ.

План губернатора позволяет сэкономить $130 миллионов за счет установления стандартной ставки платы за обучение в кибер-хартии в размере $9 500. В настоящее время каждый школьный округ платит разную ставку за обучение в киберпространстве, которая не отражает фактических затрат на киберобразование. Принятие стандартизированной ставки сократит неравенство и снизит нагрузку на школьные округа.

План губернатора также предлагает ежегодно экономить местным налогоплательщикам $99 миллионов на расходах на финансирование специального образования, требуя, чтобы чартерные школы использовали те же критерии, что и другие государственные школы, для расчета стоимости обучения в рамках специального образования.

Эти реформы, основанные на здравом смысле, не угрожают образованию наших детей, но они останавливают игру в школьной платежной системе, которая оказывает давление на местные налоги, из-за чего пожилым людям и работающим семьям становится труднее оставаться в своих домах.

Фискальные реформы губернатора Вольфа могут снизить давление в Юго-Восточной Пенсильвании, где в пригородных школьных округах в 2020-2021 годах расходы на обучение в чартерных школах увеличатся почти на $85 миллионов. Без рекомендаций губернатора школьные округа в округах Бакс, Честер, Делавэр и Монтгомери должны были бы поднять налоги на недвижимость на 2,34%, чтобы покрыть повышение стоимости обучения в чартерных школах. Точно так же Филадельфии придется поднять налоги на имущество, заработную плату или заработанный доход на целых $100 миллионов, чтобы покрыть расходы на обучение в чартерных школах.

Предотвращение роста числа детей, находящихся в приемных семьях, по причине беспризорности

Когда кризис COVID останется позади и будут сняты меры защиты от выселения, тысячи семей рискнут остаться без крова, потому что они, вероятно, не смогут позволить себе выплатить арендную плату, причитающуюся арендодателям. Бюджет губернатора включает $1 миллион специально для того, чтобы не только защитить семьи от выселения и бездомности, но и не допустить, чтобы их детей забирали и помещали в приемные семьи. Ожидается, что эти фонды, которыми будут управлять окружные агентства по защите детей, «сгладят кривую» ожидаемого увеличения числа приемных семей из-за нестабильности жилья.