Анализ бюджетного предложения губернатора на 2018 год

Анализ PCCY

Бюджетное предложение губернатора Тома Вольфа на 2018 год

 

Консервативный первоначальный взнос

2,6 миллиона детей Содружества смогут получить доступ к большему количеству ресурсов, необходимых для лучшего начала жизни, благодаря приоритетам финансирования, изложенным в предлагаемом бюджете губернатора Вольфа на 2018-19 финансовый год. Школьные округа и колледжи также смогут предоставить больше ресурсов, необходимых для обеспечения качественного образования. Все это возможно только в том случае, если законодательный орган ПА, наконец, отреагирует на волю своих граждан и введет разумный НДПИ на природный газ или определит другие устойчивые доходы для поддержки государственного бюджета, который предусматривает срочно необходимые инвестиции в наших детей.

На фоне неприемлемо высокого уровня детской бедности и растущего уровня квалификации конкурентов в мировой экономике успех следующего поколения пенсильванцев зависит от устойчивого и консервативного первоначального взноса, предусмотренного бюджетным предложением губернатора.

 

Правильное направление, но 21ул экономика века требует большего

Значительная часть государственного бюджета в размере $33 миллиарда соответственно направляется на помощь в финансировании наших 500 школьных округов, 205 колледжей и университетов, а также сотен программ профессионального и технического образования и тысяч программ раннего обучения по всему Содружеству.

Поддерживая этот бюджетный запрос, законодательный орган Пенсильвании может сделать четкое заявление о том, что он поможет следующему поколению преуспеть, приняв основанные на исследованиях стратегии, чтобы повысить их шансы на успех в течение всей жизни.

Организация "Граждане в интересах детей и молодежи" (PCCY) призывает всех выборных должностных лиц признать, что какими бы значительными ни были предложенные губернатором инвестиции в наших детей, они сводятся к менее чем $12 на ребенка в день, чтобы покрыть стоимость полного непрерывного образования. для каждого ребенка.

Пенсильвания отстает от других штатов, когда дело доходит до инвестирования в наш самый главный актив - наших студентов, которые станут нашей будущей рабочей силой, наших предпринимателей, наше следующее поколение генеральных директоров и законодателей. Хорошая новость заключается в том, что этот бюджет - шаг в правильном направлении, но Пенсильвания по-прежнему тратится и перевыполняется, и наши дети страдают от последствий.

Мы призываем всех законодателей признать, что этот бюджет еще не предусматривает выделение текущих ресурсов, необходимых для подготовки следующего поколения таким же образом, как Величайшее поколение Америки сделало для миллионов бэби-бумеров Пенсильвании, которые сейчас выходят на пенсию. В предстоящие годы предстоит сделать гораздо больше.

 

Программы раннего обучения растут, но большая отдача от инвестиций - в пределах нашей досягаемости

В этом бюджетном предложении разумно предусмотрено дополнительное финансирование для дошкольного образования и высококачественного ухода за детьми. Предлагаемое губернатором добавление $40 миллионов для поддержки расширенного доступа к высококачественным дошкольным учреждениям охватит более 4400 детей. Эти инвестиции заслуживают скорейшей и решительной поддержки со стороны каждого законодателя, который называет себя защитником семьи. Дополнительные $23 миллиона на доступ и качество ухода за детьми увеличат потенциал для 1600 детей, которые пойдут в школу и будут готовы учиться. Эти средства - еще одна победа для семей, и они двигают Содружество в правильном направлении.

Согласившись на предложенное финансирование для pre-K, законодательный орган может гарантировать, что Содружество получит не менее $160 млн в обмен на свои инвестиции с предсказуемой экономией и новыми доходами от доказанного, пожизненного воздействия на детей, которые получают пользу от высококачественных pre-K .

Даже при таком увеличении могут быть обслужены только 42% всех детей, имеющих право на государственное финансирование Pre-K или высококачественный уход. Очевидно, мы должны добиться большего.

Среди 30 штатов, финансирующих pre-K, Пенсильвания занимает 18 место.th. Нью-Джерси тратит в пять раз больше на душу населения на дошкольные учреждения, чем Пенсильвания и Западная Вирджиния, которые запустили свою программу дошкольного образования в 1983 году и сделали ее универсальной для всех четырехлетних детей шесть лет назад. Он инвестирует в три раза больше, чем в Пенсильвании. Из-за того, что мы, взрослые, не успеваем, большая часть детей из Пенсильвании остается в стороне.

Мы говорим: «Почему не ПА?»

Мы призываем законодательные органы серьезно отнестись к мнению избирателей обеих партий, которые в подавляющем большинстве согласны с тем, что качественные программы раннего обучения помогают детям добиться успехов в учебе.

 

Наследие недостаточного инвестирования замедляет восстановление государственного образования

В прошлом году при поддержке лидеров республиканцев и демократов в палате представителей и сенате губернатор Вольф выполнил обещание восстановить разрушительное сокращение государственного образования на $1 миллиард в 2011 финансовом году. К счастью, двустороннее соглашение о расходах на образование в за последние три года также была разработана формула финансирования школ, которая более справедливо распределяет новые доллары между школьными округами.

Предлагаемое увеличение финансирования базового и специального образования на $120 млн позволит округам избежать сокращений, которые в противном случае потребуются для покрытия растущих расходов на пенсии, устава и других обязательных расходов, предусмотренных законодательством штата.

К сожалению, согласно формуле финансирования законодательного органа, школьным округам по всему штату все еще не хватает более $3 млрд. Финансирования, необходимого для обеспечения разумного уровня финансирования. Слишком много членов Палаты представителей и Сената представляют школьные округа, которые изо всех сил пытаются удержаться на плаву. В поразительном количестве законодательных округов размер классов увеличился, в школах нет библиотекарей, консультантов, медсестер и спортивных работников. Искусство было принесено в жертву или урезано, так что оно доступно слишком немногим ученикам. Более того, не существует доступа к качественным классам средней школы и возможностей для самых способных учеников и учащихся, которым больше всего приходится бороться.

Мы настоятельно призываем законодательный орган поддержать предложение губернатора о выделении ассигнований, но также признаем, что в результате школьным округам будет выделено менее 10% финансирования школ по справедливой формуле, принятой законодательным органом. Необходимо сделать гораздо больше, чтобы ускорить темпы инвестирования в беднейшие районы, чтобы те самые районы, где учащиеся сталкиваются с самыми серьезными проблемами, имели ресурсы, необходимые этим учащимся, чтобы преуспеть.

Пенсильвания входит в число тревожных штатов, которые обменивают своих детей без надлежащего финансирования государственных школ. Сравнивая расходы штатов на душу населения (один из немногих надежных способов сравнения расходов по штатам), Пенсильвания занимает 32-е место.nd для инвестирования в образование K-12. Даже с поправкой на доход мы занимаем еще больше места: 39th в государственных расходах на образование K-12 на каждые $1000 личного дохода жителей штата. В результате, в Пенсильвании, больше, чем в любом государстве страны, качество образования ребенка определяется просто их почтовым индексом.

Отсутствие обязательств Пенсильвании по адекватному финансированию своих школ подтверждается и показателями успеваемости. Студенты Содружества занимают 25 местоth в стране за успеваемость по математике. С 40% из 8th ученики, не сдавшие экзамен по английскому языку PSSA, Пенсильвания, занимают 12 местоth по успеваемости значительно отстает от таких крупных штатов, как Массачусетс и Мэриленд.

 

Технически говоря, хорошее среднее образование окупается

Амбициозные и критически необходимые повышения, предусмотренные для карьерного и технического образования, означают, что тысячи студентов смогут получить высшее образование, обладая навыками, необходимыми для работы и поддержки себя и своих семей.

Предлагаемое увеличение количества проверенных программ технического образования для старших классов на $50 млн свидетельствует о стремлении направить ограниченные государственные ресурсы на проверенные образовательные стратегии, чтобы повысить количество выпускников средних школ.

Средний показатель окончания средней школы для студентов, обучающихся по программам CTE, составляет 93% по сравнению со средним показателем по стране 80%. Кроме того, в колледж зачисляются 91% выпускников средней школы с 2-3 кредитами CTE. Эти инвестиции признают, что улучшенный доступ к карьерному и техническому образованию является «обязательным условием» для каждого школьного округа в Содружестве.

Однако не во всех округах есть ресурсы для предоставления высококачественного профессионального профессионального образования. По этой причине PCCY призывает законодательный орган признать, что многие школьные округа, где техническое образование является мощным средством для студентов, которые могут получить высшее образование и присоединиться к среднему классу Америки, являются теми же округами, которые крайне недофинансированы.

Мы специально призываем законодательные органы направить новые средства на профессиональное техническое образование в округах, которые явно отстают от уровней расходов, необходимых для подготовки сегодняшних студентов к меняющейся экономике. В случае целевого использования эти средства принесут наибольшую отдачу от инвестиций для Содружества, местной экономики и рабочей силы следующего поколения Пенсильвании.

 

Новые подходы к старым проблемам позволяют наиболее уязвимым детям развиваться

Помимо образования, новаторское предложение губернатора Вольфа по защите детей от ужасного воздействия родителей, зависимых от опиоидов, заслуживает немедленной двусторонней поддержки. Дальновидное предложение губернатора об инвестициях в размере $6,5 млн для расширения программ посещения на дому, которые направляют медсестер в дома из семей повышенного риска, включая семьи, в которых родители имеют или недавно пристрастились к опиоидам, является как дальновидным, так и потенциально спасающим жизнь. для 800 семей эти расширенные фонды будут служить

Исследования показывают, что около трети женщин детородного возраста получали хотя бы один рецепт на опиоиды в прошлом году. Слишком много детей, рожденных от этих матерей, могут страдать от ужасных последствий воздействия наркотиков и, что еще хуже, от их отмены при рождении. Мы настоятельно призываем законодательный орган полностью профинансировать этот бюджетный запрос, чтобы гарантировать, что эти дети не просто защищены, но и имеют шанс на процветание.

Наконец, губернатор предлагает еще одну мощную новую стратегию, чтобы помочь детям с умственными недостатками перейти из средней школы во взрослую жизнь с помощью необходимой поддержки. Это предложение гарантирует, что меньшее количество наших наиболее уязвимых детей упадут через трещины в системе поддержки после окончания школы. Предложение губернатора из сострадания упрощает бумажную работу семей и облегчает переход от одной системы к другой, чтобы дети могли продолжать раскрывать свой потенциал, становясь молодыми взрослыми, не попадая в бюрократию.

Бюджет Пенсильвании вырос на 176%, отчасти из-за стремительного роста расходов на исправительные учреждения с 1996 финансового года. Ежегодное увеличение расходов на исправительные учреждения и испытательный срок опережало почти любые другие расходы штата за последние 22 года. Например, в тот же период финансирование государственных школ через гранты на финансирование базового образования выросло на 69%.

В предложении губернатора по бюджету акцент делается на повышении качества образования, предложении большего количества вариантов старших классов, которые работают, и объединении этих инвестиций с расширением высококачественных программ дошкольного образования, запускает курс Содружества на постоянное сокращение затрат на содержание под стражей за счет подготовки следующего поколения к преуспевать и процветать.

PCCY считает, что этот бюджет является устойчивым и консервативным авансовым платежом, необходимым для определения перспектив этого великого государства в будущее.

PCCY PA Budget Analysis - консервативный первоначальный взнос - окончательный