خبر صحفى
جهة الاتصال: Amy Kobeta، PCCY
347-607-1058 جوال
amyk@childrenfirstpa.org
يُظهر تقرير PCCY الجديد أن منتدى التمويل التعليمي "بدون ضرر" يؤذي الأطفال بشكل كبير
فيلادلفيا (27 كانون الثاني (يناير) 2021) - أصدرت منظمة "المواطنون من أجل الأطفال والشباب" (PCCY) اليوم تقريرًا يكشف عن الضرر الكبير الذي أحدثه نظام تمويل التعليم المعروف باسم "عدم الإضرار". فشل هذا النظام في حساب التحول الهائل في الالتحاق بالمنطقة ، مما أدى إلى نظام تمويل تعليمي يعد من بين أكثر الأنظمة إنصافًا في الدولة.
نُفذت في عام 1992 ، وهي سياسة تمنع المناطق التعليمية من تلقي تمويل أقل مما كانت عليه في العام السابق. على مدى السنوات الـ 29 الماضية ، استمرت الولاية في زيادة التمويل للمناطق المتقلصة بينما لا تحصل المقاطعات ذات التسجيل المرتفع على التمويل الذي يلبي احتياجاتها المتزايدة.
فقدت المناطق المتقلصة ما مجموعه 167000 طالب - خمس عدد الطلاب - منذ 1991-1992. لديهم الآن $590 مليون مرتبط بطلاب لم يعودوا يعلمونهم. تضم المقاطعات المتنامية اليوم 204.000 طالبًا أكثر مما كانت عليه في 1991-1992 ، لكنهم حرموا إلى حد كبير من التمويل الإضافي اللازم للتعويض عن الزيادة في عدد الطلاب. تلقت المنطقة المتنامية المتوسطة حوالي $1،000 إضافي لكل طالب من الولاية على مدار العقود الثلاثة منذ بدء الحماية. وفي الوقت نفسه ، تلقى متوسط المنطقة المتقلصة $3،200 إضافية لكل طالب - أكثر من ثلاثة أضعاف المبلغ.
الأكثر فقرًا من بين هذه المناطق المتنامية هي الأكثر تضررًا من سياسة بنسلفانيا غير المؤذية. تمنح الولاية $925 مليونًا أقل للمناطق التي ترتفع فيها معدلات الفقر مما لو تم توزيع التمويل بناءً على مستويات التسجيل الحالية وعوامل احتياجات الطلاب والمقاطعات. يجبر التمويل الحكومي غير الكافي هذه المناطق الفقيرة على رفع ضرائبها العقارية ، غالبًا إلى مستويات عالية للغاية ، من أجل سد الفجوة ؛ تم تصنيف 16 من هذه المناطق ضمن أفضل 20 منطقة في مجهود الضرائب على مستوى الولاية ، وكلها باستثناء منطقة واحدة ضمن أفضل 75 منطقة.
يتحمل الطلاب السود واللاتينيون وطأة نقص التمويل المنهجي. يحضر أكثر من 80% من الطلاب السود والطلاب من أصل إسباني في المناطق التعليمية المتنامية. من المؤكد أن بعض الطلاب من ذوي الأصول الهندية والإسبانية يعيشون في مناطق متقلصة تستفيد من الحماية من الضرر ، لكن الغالبية العظمى منهم يذهبون إلى مدارس تضررت من هذه السياسة.
إن نقص التمويل الحكومي لمناطق الفقر المرتفع يجعل من المستحيل فعليًا بالنسبة لهم تلبية احتياجات طلابهم بشكل كامل. على سبيل المثال ، يمكن للمنطقتين التعليميتين الأكثر فقرًا ونقصًا في التمويل ، وهما ريدينغ ومدينة يورك ، توظيف عدد كافٍ من المعلمين لتقليل أحجام فصولهم الدراسية بشكل كبير إذا كانت الولاية تمولهم بشكل كاف. بدلاً من ذلك ، يجب على الطلاب في هذه المناطق - 90% منهم من السود أو من ذوي الأصول الأسبانية - الالتحاق بالمدارس دون المستويات الوظيفية المطلوبة وفرص أكاديمية أقل من أقرانهم الأكثر ثراءً.
اتخذت ولاية بنسلفانيا خطوة نحو نظام تمويل تعليمي أكثر عقلانية وإنصافًا عندما تبنت صيغة تمويل جديدة في عام 2016. تحسب الصيغة حصة تمويل الولاية التي يجب أن تتلقاها كل منطقة تعليمية بناءً على مستويات التسجيل الفعلية وعوامل أخرى مثل الفقر. ومع ذلك ، لا تخصص الدولة سوى التمويل الجديد المخصص بعد عام 2016 من خلال الصيغة ، والتي تشكل 11% فقط من كل التمويل. الباقي لا يزال يتم توزيعه من خلال طريقة غير ضارة.
وإلى أن تمول الدولة نظام التعليم بمستوى ملائم وتوزع هذه الأموال بشكل عادل ، فإنها تساهم في العنصرية الهيكلية وعدم المساواة الاقتصادية التي تعاني منها أمريكا.
توصي PCCY بما يلي لإصلاح نظام تمويل التعليم المعطل في ولاية بنسلفانيا:
- حافظ على نهج التمويل الذي بدأ في عام 2016 والذي يتم فيه توزيع الأموال الجديدة من خلال صيغة تمويل ديناميكية وفقًا لمستويات التسجيل واحتياجات الطلاب والمنطقة.
- القضاء على الفجوات بين المستويات الحالية للتمويل في المديريات والمستويات الملائمة لتوفير تعليم جيد.
- تقديم تمويل تكميلي للمناطق التي لديها أقل تمويل مقارنة باحتياجات الطلاب ، محسوبة على أنها المقاطعات في أدنى 20 في المائة على النفقات الحالية لكل طالب ، مع ترجيح عدد الطلاب على أساس احتياجات الطالب والمنطقة المشمولة في صيغة تمويل التعليم الأساسي ، مثل الفقر ، وصيغة تمويل التعليم الخاص.
- أو يمكن أن تضع الدولة أهدافًا كافية - مبلغ فعلي بالدولار ستحتاجه كل منطقة لتوفير تعليم جيد بشكل فعال - ودفع التمويل المتزايد نحو سد الفجوات للمقاطعات التي تقل عن أهدافها.
- قم بزيادة تمويل الدولة بمقدار $4.6 مليار وادفع هذا التمويل من خلال الصيغة ، وهي الطريقة الأقل تعقيدًا.